Les compétences clés dans un monde en mutation. Un projet de rapport européen.
Par Poolp1 le jeudi 10 décembre 2009, 22:34 - Politiques éducatives en France ou en Europe (stratégie de Lisbonne, processus de Bologne...) - Lien permanent
Les compétences clés dans un monde en mutation. Projet de rapport conjoint 2010 du Conseil et de la Commission sur l’état d’avancement de la mise en oeuvre du programme de travail « Éducation et formation 2010 » (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE). Bruxelles : 25 novembre 2009, 12 pages. Lire le projet de rapport sur Eur-Lex.
Note Poolp : Où l'on apprend les prochains axes du processus de Bologne ainsi que celui de Copenhague (relatif à la formation professionnelle) qui vont inaugurer la nouvelle période de l'EEE (Espace Européen d'Enseignement, jusqu'en 2020) ainsi que les nouveaux concepts qui vont prochainement faire flores dans l'enseignement secondaire et supérieur. Et comme les connaissances et les compétences-clés ne suffisaient pas, ni même les savoir-faire, il va bientôt y avoir aussi les « attitudes » et même... le « bénévolat » !
Extraits (c'est Poolp qui a souligné et inséré les liens vers les documents cités)
p. 2 « Ce quatrième rapport conjoint se concentre sur les progrès réalisés pendant la période 2007-2009 sur la voie des objectifs fixés en matière d’éducation et de formation. Il se fonde sur une évaluation détaillée des résultats et des rapports nationaux à l’aune d’un ensemble d’indicateurs et de critères de référence [SEC(2009) 1598 et SEC(2009) 1616]. L’accent porte principalement sur l’application de la recommandation de 2006 sur les compétences clés. Mais le présent rapport contient également un aperçu de l’évolution des stratégies nationales en matière d’éducation et de formation tout au long de la vie et des mesures de réforme prises pour rendre l’enseignement et la formation professionnels (EFP) plus attrayants et mieux adaptés aux besoins du marché du travail, ainsi que pour moderniser l’enseignement supérieur. Il tient également compte des enjeux nouvellement définis, notamment dans le contexte de l’initiative "Des compétences nouvelles pour des emplois nouveaux" ».
p. 3 « Malgré une amélioration générale des résultats en matière d’éducation et de formation dans l’Union, la plupart des objectifs de référence fixés pour 2010 ne seront pas atteints; pour ce qui est de la maîtrise de la lecture et de l’écriture, un indicateur tout à fait fondamental, les résultats sont même en recul ». Plus loin, p. 6 « Alors que l’objectif communautaire de référence pour 2010 était de réduire de 20 % la proportion des jeunes de 15 ans ne sachant pas lire correctement, celle-ci est en fait passée de 21,3 % en 2000 à 24,1 % en 2006. Les performances des élèves d’origine immigrée en lecture, en mathématiques et en sciences sont inférieures à celles d’élèves autochtones (données PISA) ».
p. 5 « De même, l’enjeu de la transmission de compétences sociales et civiques, de l’esprit d’initiative et d’entreprise et de la sensibilité culturelle est de dépasser l’aspect des connaissances. Les apprenants doivent avoir davantage de possibilités de prendre des initiatives et d’apprendre dans des écoles ouvertes au monde du travail, au bénévolat, au sport et à la culture, y compris au moyen d’activités de sensibilisation, en collaboration avec des employeurs, des organisations de jeunesse, des acteurs culturels et la société civile ».
p. 6 « Les méthodes d’évaluation actuelles sont toutefois majoritairement axées sur les connaissances et la mémorisation et négligent la dimension essentielle des compétences clés que constituent les savoir-faire et les attitudes. Par ailleurs, l’évaluation des compétences clés transversales et du travail transdisciplinaire paraît inappropriée. L’expérience des pays qui utilisent des méthodes complémentaires comme l’évaluation collégiale, les portefeuilles de compétences, les plans individuels d’évaluation de l’apprentissage et/ou de l’établissement ou encore l’évaluation sur projet, doit être examinée plus avant et exploitée ».
p. 7 « La plupart des pays insistent sur l’importance d’un système efficace d’éducation et de formation des adultes. L’objectif est de doter les adultes de compétences mieux adaptées au marché du travail, de favoriser leur intégration sociale et de les préparer à un vieillissement actif ».
p. 9 « En Europe, 24 % des adultes (25-64 ans) ont un niveau d’instruction élevé (autrement dit, sont détenteurs d’un diplôme de l’enseignement supérieur), ce qui est nettement moins qu’aux États-Unis et au Japon (40 %) ».
p. 10 « Les partenariats universités-entreprises [COM(2009) 158] peuvent créer des conditions propres à renforcer la participation des entreprises dans le financement de l’enseignement supérieur et, conformément à l’initiative "Des compétences nouvelles pour des emplois nouveaux", à aider les universités à élaborer des programmes et des dispositifs de certification mieux adaptés aux besoins de compétences du marché du travail et des étudiants [enquête Eurobaromètre n°260, en anglais] ».
p. 11 « L’enseignement ne doit pas seulement transmettre des connaissances, mais aussi doter les apprenants des compétences et des attitudes pertinentes ».
p. 12 « Il convient de multiplier et d’améliorer les possibilités, pour les apprenants, d’acquérir une expérience pratique et d’entrer en contact avec la vie professionnelle, citoyenne et culturelle. À cet effet, la formation en situation de travail, les stages et le bénévolat devraient occuper une place beaucoup plus importante, non seulement dans l’EFP et dans l’éducation et la formation des adultes, mais également dans les établissements d’enseignement supérieur.
L’élaboration et la mise en oeuvre de stratégies d’éducation et de formation tout au long de la vie devraient se faire en collaboration avec les parties prenantes et les prestataires de l’éducation et de la formation, et cette collaboration devrait également s’étendre à des domaines politiques [ndrl : ?] allant au-delà de l’éducation et de la formation ».
- Lire un précédent billet de Poolp Le nouveau plan de l'Europe : "Education et formation 2020.