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Fichier des "gens honnêtes" : la loi qui passe inaperçue. Hélène Pagès. LePlusNouvelObs.com, 2 février 2012.

En juillet dernier, j'ai posté un texte sur ce site dont le titre était : Tous fichés à 15 ans : la loi votée dans l'indifférence générale. Or, même si la loi a été votée début juillet, par (je m'en étrangle encore) ONZE députés, le post a été lu par près 179014 personnes (au moment où j'écris). Il y a manifestement plus de lecteurs du Plus que de députés qui s'intéressent à cette loi. Depuis juillet, elle a poursuivi son chemin qui, comme il est normal pour une loi, l'a menée de l'Assemblée Nationale au Palais du Luxembourg (le Sénat).
Et les sénateurs se sont montrés nettement plus scrupuleux que les députés sur le sujet, force est de le reconnaître. Et force est de le reconnaître aussi : ils se sont montrés plus scrupuleux toutes tendances politiques confondues. Ils ont essayé de limiter les modalités d'accès à ce fichier, et de ne pas autoriser l’exploitation policière de ce fichier.
Le Sénat n'a pas réussi à faire modifier la loi. Or, en cas de désaccord entre les deux chambres, c’est l’Assemblée qui a le dernier mot.
Et le dernier mot, c'était hier.
En d'autres termes, la métempsycose perverse de la loi, c'est comme si on y était.

Un fichage exigeant et exhaustif
Rappelez-vous, il ne s'agit de rien moins que de ficher les gens honnêtes, vous savez, les gens comme vous et moi, qui n'ont rien fait, et ne feront jamais rien de répréhensible. Mais alors, s'ils sont honnêtes, pourquoi les ficher ? Mais, pardi ! Pour les protéger des gens malhonnêtes qui usurpent leur identité. Claude Guéant évoque les gens malhonnêtes qui se glissent dans ce fichier, tels de viles limaces, alors qu'à moins de ne pas être français (mmmmmmmmm, mais je ne dirais rien), ils ont autant de raison d'y être que les autres, vu qu'il s'agit de ficher TOUS les français, honnêtes ou pas. 
Le fichage prévu consiste en une puce qui contiendra les informations suivantes : nom de famille et d'usage, prénoms, sexe, date et lieu de naissance, domicile, taille et couleur des yeux, empreintes digitales (huit doigts) et photographie d'identité.

(...) Lire la suite de l'article sur Leplusnouvelobs.com et lire un article précédent d'Hélène Pagès sur le même  site : Tous fichés à 15 ans, 9 juillet 2011.

Pour en savoir + :
- consulter le texte de loi n°838 (et le dossier législatif).
-  lire un précédent billet Poolp à ce sujet.
- lire encore Fichage : « On est dans une course folle, on ne reviendra pas sur tout », un entretien de Rue89 avec Jean-Claude Vitran (Ligue des droits de l'Homme), 21 janvier 2012.

L'Université de Pau et des Pays de l'adour se tourne vers le ministre qu'interroge Martine Lignières-Cassou. Olivier Darrioumerle, publié sur Aqui.fr, 1er février 2012.

Deux millions d'euros manquent à Jean-Louis Gout, le président de l'Université de Pau et des Pays de l'Adour (UPPA) pour boucler le budget 2011. Une somme réclamée à l'État pour le fonctionnement de l'établissement. L'UPPA n'est pas seule dans ce cas; plusieurs universités françaises ont elles aussi des difficultés pour boucler leur budget. Mardi 31 janvier, Martine Lignières-Cassou, député-maire de Pau, a interrogé Laurent Wauquiez sur les difficultés financières rencontrées par les universités, et notamment l'UPPA. Le ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche, a annoncé une augmentation de 2,5% du concours de l'Etat pour le fonctionnement de l'UPPA mais ce rattrapage est loin de combler le déficit de l'exercice antérieur.
Le 12 janvier dernier, le Conseil d'Administration de l'UPPA a voté le budget pour 2012, qui s'établit à 110 millions d'euros. Jean-Louis Gout, le président de l'UPPA, a décidé de présenter un budget à l'équilibre, comme si l'État allait lui allouer les 2 millions qui manquent à son budget pour le contraindre à faire la rallonge nécessaire.
Dans l'hémicycle de l'assemblée nationale, Martine Lignières-Cassou a rappelé Laurent Wauquiez à ses obligations. Selon Jean-Louis Gout, il manque 1 milliard d'euros pour les budgets de fonctionnement au plan national. « Ce milliard d'euros a été distribué aux universités en 2008, 2009, 2010. Mais il ne le sera pas en 2011 ni en 2012. Pour l'instant notre budget 2012 est toujours en déficit », a-t-il déclaré.

Un déficit depuis deux ans qui aurait pu placer l'UPPA dans une situation délicate. L'université aurait pu être mise sous tutelle du rectorat comme les 7 universités placées sous surveillance (Pierre et Marie Curie-Paris VI, Bordeaux III, Limoges, Savoie, Paris XIII, Insa Rouen, ENS Cachan ). Pour l'instant elle est dans un groupe d'une douzaine d'autres universités en difficultés comme celles de Bretagne sud ou de Nantes.

Le rapport 2011 du comité de suivi de la loi LRU (51 p.) a été publié ce lundi 30 janvier 2012, sur le site du Ministère de l'Enseignement supérieur.
Bien que Poolp ait simplement survolé le rapport, quelques passages ont toutefois immédiatement attiré son attention, compte tenu du projet de (très) grand établissement mené par le PRES Université de Toulouse avec empressement et peu démocratiquement :
- p. 7  : "Les politiques de rapprochement entre établissements et la conduite de projets partagés sont facteurs de qualité pour la formation et la recherche. Elles ont favorisé l’émergence de grandes universités omnidisciplinaires. Néanmoins, les effets de taille ne sont pas aussi déterminants qu’ils ont pu apparaître dans le passé, comme l’indiquent les classements internationaux les plus récents, et les nombreuses structures apparues ces dernières années (PRES, RTRA, RTRS, IHU, IRT, FCS…) rendent le système universitaire français encore plus difficilement lisible à l’étranger, voire en France. En revanche, le comité estime que le développement de coopérations entre établissements conduisant, par exemple, à des filières d’enseignement partagées ou à des réseaux de recherche est à encourager de même que les démarches de mutualisation". 
- p.14, "A l’heure actuelle, on observe une diversité de situations : PRES, fusion d'établissements, évolution vers le concept d’université fédérale voire confédérale (concept sans réalité réglementaire). Le comité s’interroge sur le choix qui est fait de privilégier, selon les sites, soit le statut d’université (LRU) soit celui de grand établissement appelé «université» : la souplesse permise par la loi est-elle illusoire ou bien réelle mais non exploitée ? Le bilan des PRES est très variable, certains ne dépassant pas quelques pratiques de partages interuniversitaires restant en deçà des indispensables mutualisations. Certaines pratiques peuvent même entraîner la confusion entre structures de coopérations et établissements. Tous les PRES n'ont pas vocation à préfigurer une fusion mais tous devraient conduire un effort efficace de mutualisation à différents niveaux, incluant la formation et la recherche, en conservant une cohérence et un souci d’aménagement du territoire. Il convient à cet égard d’évoquer une limite législative dans la mesure où les EPCS, nécessairement des PRES, ne peuvent bénéficier de supports en termes de postes, les personnels étant seulement mis à disposition par les membres fondateurs".
- p.13 : "Le comité observe le développement de structures nouvelles comme les « Conseils d'Orientation Stratégique ». Ces structures peuvent être utiles mais il faut cependant veiller à ce qu'elles ne préemptent pas, en amont, le rôle stratégique du CA. Quelles que soient les solutions retenues, la priorité est de fédérer la communauté universitaire autour du projet politique porté par l’établissement dans sa globalité".

Université sous perspectives négatives : pas de salaire. Le Mamouth déchaîné / rubrique Blog à part, 27 janvier 2012.
Quand la fac de Caen refuse de payer les moniteurs étudiants au mois de février : Les personnels ont appris jeudi dernier que les contractuels étudiants travaillant à la BU de l'Université de Caen ne seraient pas payés au mois de Février et qu’à partir de ce mois tout serait décalé : Février en Mars, Mars en Avril. Cela fait suite à un audit financier au mois de Novembre et une menace de mise sous tutelle que le CA a réussi à éviter. Les contractuels étudiants sont ainsi les variables d'ajustement ... Sur cette situation, aucun mot de la direction, que ce soit de la direction de la BU comme de la direction générale de l'Université et ce sont les personnels de la BU qui ont dû apprendre cela aux moniteurs. Dans un mail le directeur de la BU s'inquiète de cette situation et demande à ce que la situation soit réglée au plus vite, pour, explique-t-il "éviter tous mouvements sociaux, dont tout le monde se passerait bien".

Note Poolp : en plus d'apprendre les déboires des moniteurs de bibliothèque, on apprend les difficultés de l'université de Caen et ses choix de gestion, pour le moins... contestables.